利用两个市场两种资源培育合作和竞争新优势

  我国经济已深度融入世界经济,实现今年发展目标任务,必须充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,培育国际经济合作和竞争新优势。  多措并举稳定外贸。目前我国货物进出口总额占国内生产总值比重超过三分之一,外贸行业直接和间接吸纳近2亿人就业,稳外贸攸关经济平稳运行、产业链供应链稳定和就业民生。政府工作报告强调,今年进出口要保稳提质,并围绕帮助外贸企业稳订单、稳生产和降成本、提效率出台一系列支持政策。要扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度。深化通关便利化改革,降低进出口合规成本。  近年来我国跨境电商进出口持续快速增长,成为外贸发展新亮点。当前传统外贸受疫情影响大,要充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓,以新业态新模式助力外贸发展。作为全球贸易的新形态,服务贸易、数字贸易近年来特别是疫情发生以来呈快速发展态势。要抢抓数字化发展新机遇,建立健全数字贸易政策体系,推进实施跨境服务贸易负面清单,大力支持服务贸易、数字贸易创新发展。  积极利用外资。现在外资企业占全国各类企业总数的2%左右,贡献了全国进出口总额的五分之二、税收收入的六分之一、城镇就业的十分之一,保持经济平稳运行、促进产业优化升级、推动高质量发展,必须高度重视和更好发挥外资作用。  要全面落实外商投资法及其实施条例,深入实施外资准入负面清单,落实好外资企业国民待遇,保护外商投资合法权益。要加强外资促进和保护,提高政策透明度和执行一致性,加快与国际通行经贸规则对接,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。扩大鼓励外商投资范围,支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资,优化外资促进服务,推动重大项目加快落地。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设,推动开发区改革创新,提高综合保税区发展水平,增设服务业扩大开放综合试点。  高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域。加强中欧班列通道能力、枢纽节点、口岸扩能建设。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作,规范企业境外经营行为,有效防范海外风险。  深化多双边经贸合作。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于今年1月1日正式生效实施,形成目前全球最大自由贸易区,15个成员国人口数量、经济体量、贸易总额均约占全球的三分之一,为我国拓展对外经贸合作带来重大机遇。要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则,开拓区域市场、推动优势产品出口,积极扩大先进技术、重要设备、关键零部件等进口,提高投资合作水平。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。推进落实全球发展倡议,推动国际发展合作。积极参与联合国、二十国集团(G20)、亚太经合组织(APEC)、金砖国家等多边机制合作。